BGP路由系统是全球互联网的“导航系统”，它决定着数据在全球网络中的传输路径。这套系统可能被操控，即“路由劫持”。全球BGP路由劫持事件频发，严重威胁网络和信息安全，已成为世界各国共同面临的治理难题，任何单一国家都难以独立应对这一挑战。